Alþjóðlegur PET-iðnaður stendur frammi fyrir margvíslegum aðgerðum gegn undirboðum frá ESB, Kóreu, Mexíkó og fleira

Alheimsmarkaðurinn fyrir pólýetýlentereftalat (PET) trjákvoða stendur frammi fyrir bylgju undirboðsaðgerða sem beinast aðallega að innflutningi frá Kína. Með því að ESB, Kórea, Mexíkó og aðrar þjóðir innleiða strangar skyldur og hefja rannsóknir, er landslag fyrir viðskipti með PET plastefni að breytast hratt. Þessi grein mun kafa ofan í sérstöðu þessara aðgerða, kanna afleiðingar þeirra fyrir PET iðnaðinn, sérstaklega með áherslu á Kína, sem er miðpunktur þessara reglugerða.

Undirboðstollar ESB á PET plastefni

Bakgrunnur og framkvæmd

Þann 3. apríl 2024 tilkynnti framkvæmdastjóri viðskiptasviðs Evrópusambandsins um umtalsverða ráðstöfun sem miðar að því að vernda innlendan PET-iðnað sinn fyrir því sem hún lýsti sem óréttmætri samkeppni vegna undirboða. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hefur lagt endanlega undirboðstolla á tiltekinn PET-innflutning frá Kína, aðgerð sem mun gilda í fimm ár. Þessi ákvörðun kemur í kjölfar bráðabirgðaálagningar tolla á bilinu 6,6% til 24,2% þann 28. nóvember 2023.

Umfang þessarar ráðstöfunar er athyglisvert, þar sem hún nær einnig yfir endurunnið PET (rPET) korn, sem nú er meðhöndlað á sama hátt og jómfrúar PET fyrir flösku í undirboðsskyni. Þessi nálgun gefur til kynna áform ESB um að vernda ekki aðeins frumframleiðslugeirann heldur einnig endurvinnsluiðnaðinn, sem verður sífellt mikilvægari í samhengi við umhverfis- og sjálfbærnimarkmið ESB.

Fjögurra mánaða undirboðsskylda Suður-Kóreu

Þann 30. júlí 2024 tilkynnti efnahags- og fjármálaráðuneyti Suður-Kóreu um tímabundinn undirboðstoll á innflutning PET plastefnis frá Kína. Tollurinn, sem er á bilinu 6,6% til 24,2%, gildir í fjóra mánuði og stendur til 29. nóvember 2024. Þessari ráðstöfun er ætlað að vernda innlendan PET-iðnað Suður-Kóreu gegn skaðlegum áhrifum kínverskrar innflutnings á lágu verði, sem talið er að að vera að undirbjóða staðbundna framleiðendur.

Upphaflegar undirboðsaðgerðir Mexíkó

Í annarri mikilvægri þróun, lagði Mexíkó, 9. ágúst 2024, bráðabirgðatolla á innflutning PET plastefnis frá Kína. Þessar skyldur, allt frá 34% til 63%, fylgja bráðabirgðaákvörðun mexíkóskra yfirvalda. Umfang ráðstöfunar Mexíkó er nokkuð þrengra, þar sem það útilokar PET kvoða sem er eingöngu unnið úr endurunnum PET-flöskum. Þessi fjögurra mánaða ráðstöfun miðar að því að veita innlendum framleiðendum tafarlausa aðstoð á meðan rannsóknin heldur áfram.

Undirboðsrannsókn Malasíu

Þann 9. ágúst 2024 hóf fjárfestingar-, viðskipta- og iðnaðarráðuneyti Malasíu rannsókn gegn undirboðum á innflutningi PET plastefnis frá Kína og Indónesíu. Þessi aðgerð var hafin sem svar við beiðni Recron (Malasíu) Sdn. Bhd., staðbundinn PET framleiðandi. Rannsóknin mun leiða í ljós hvort þessi innflutningur sé seldur á ósanngjarnan lágu verði og valdi skaða fyrir innlendan iðnað. Búist er við bráðabirgðaákvörðun innan 120 daga frá því að rannsókn hefst.

Ráðstafanir í bið í Indónesíu

Indónesía íhugar einnig að leggja undirboðstolla á innfluttar plastumbúðir, einkum frá Kína og Malasíu. Samtök indónesískra tvíása kvikmynda (ABOFI) hafa beitt sér fyrir þessum aðgerðum til að hefta innstreymi ódýrs innflutnings, sem þeir halda því fram að ógni lífvænleika innlends iðnaðar.

Afleiðingar fyrir alþjóðlegan PET markaðinn

Þessar aðgerðir gegn undirboðum endurspegla vaxandi tilhneigingu til verndarstefnu á alþjóðlegum PET-markaði, þar sem nokkur lönd leitast við að verja innlendan iðnað sinn fyrir álitinni óréttlátri samkeppni. Fyrir Kína eru þessar skyldur veruleg áskorun þar sem þær gætu leitt til skerts markaðsaðgangs og hugsanlega neytt kínverska framleiðendur til að leita að öðrum mörkuðum eða aðlaga verðstefnu sína.

Fyrir innflutningslöndin gætu þessar ráðstafanir leitt til hærra verðs á PET kvoða, hugsanlega aukið kostnað fyrir síðari iðnað, þar með talið umbúðir og drykkjarvöruframleiðendur. Hins vegar eru þær líka líklegar til að veita innlendum framleiðendum líflínu sem hafa átt í erfiðleikum með að keppa við innflutning á lágu verði.

Niðurstaða

Alheimsmarkaðurinn fyrir PET plastefni er að ganga í gegnum verulegar breytingar vegna þessara aðgerða gegn undirboðum. Aðgerðir ESB, Kóreu, Mexíkó og annarra undirstrika mikilvægi sanngjarnra viðskiptahátta en undirstrika einnig flókið samspil innlendra hagsmuna og alþjóðlegrar viðskipta. Fyrirtæki sem taka þátt í PET-iðnaðinum verða að vera upplýst og lipur og laga sig að þessum reglugerðarbreytingum til að sigla um áskoranirnar framundan.