Le marché mondial de la résine de polyéthylène téréphtalate (PET) est confronté à une vague de mesures antidumping, ciblant principalement les importations en provenance de Chine. L'UE, la Corée, le Mexique et d'autres pays ont introduit des droits de douane stricts et lancé des enquêtes, ce qui a entraîné une évolution rapide du paysage commercial de la résine PET. Cet article se penche sur les spécificités de ces mesures, en explorant leurs implications pour l'industrie du PET, en se concentrant particulièrement sur la Chine, qui est au centre de ces mesures réglementaires.
Droits antidumping de l'UE sur la résine PET
Contexte et mise en œuvre
Le 3 avril 2024, la Direction générale du commerce de l'Union européenne a annoncé une mesure importante visant à protéger son industrie nationale du PET de ce qu'elle décrit comme une concurrence déloyale due aux pratiques de dumping. La Commission européenne a imposé des droits antidumping définitifs sur certaines importations de PET en provenance de Chine, une mesure qui sera en vigueur pendant cinq ans. Cette décision fait suite à l'imposition préliminaire de droits allant de 6,61 TP3T à 24,21 TP3T le 28 novembre 2023.
La portée de cette mesure est remarquable, car elle inclut également les granulés de PET recyclé (rPET), qui sont désormais traités de manière équivalente au PET vierge de qualité bouteille à des fins antidumping. Cette approche témoigne de la volonté de l'UE de protéger non seulement le secteur de la production primaire, mais aussi l'industrie du recyclage, qui devient de plus en plus vitale dans le contexte des objectifs environnementaux et de durabilité de l'UE.
Droits antidumping de quatre mois imposés par la Corée du Sud
Le 30 juillet 2024, le ministère sud-coréen de l'Économie et des Finances a annoncé l'instauration d'un droit antidumping temporaire sur les importations de résine PET en provenance de Chine. Ce droit, qui s'échelonne de 6,61 TP3T à 24,21 TP3T, est en vigueur pendant quatre mois, jusqu'au 29 novembre 2024. Cette mesure vise à protéger l'industrie sud-coréenne du PET des effets négatifs des importations chinoises à bas prix, qui sont censées nuire aux fabricants locaux.
Mesures antidumping initiales du Mexique
Le 9 août 2024, le Mexique a imposé des droits antidumping provisoires sur les importations de résine PET en provenance de Chine. Ces droits, allant de 34% à 63%, font suite à une décision préliminaire des autorités mexicaines. La portée de la mesure mexicaine est un peu plus restreinte, car elle exclut les résines PET entièrement dérivées de bouteilles PET recyclées. Cette mesure de quatre mois vise à apporter un soulagement immédiat aux producteurs nationaux pendant que l'enquête se poursuit.
Enquête anti-dumping en Malaisie
Le 9 août 2024, le ministère malaisien de l'Investissement, du Commerce et de l'Industrie a lancé une enquête antidumping sur les importations de résine PET en provenance de Chine et d'Indonésie. Cette mesure a été prise en réponse à une pétition de Recron (Malaysia) Sdn. Bhd., un producteur local de PET. L'enquête déterminera si ces importations sont vendues à des prix injustement bas et causent un préjudice à l'industrie nationale. Une décision préliminaire est attendue dans les 120 jours suivant l'ouverture de l'enquête.
Mesures en suspens en Indonésie
L’Indonésie envisage également d’imposer des droits antidumping sur les emballages plastiques importés, notamment en provenance de Chine et de Malaisie. L’Association indonésienne du film bi-orienté (ABOFI) a plaidé en faveur de ces mesures pour freiner l’afflux d’importations bon marché qui, selon elle, menacent la viabilité de l’industrie nationale.
Conséquences pour le marché mondial du PET
Ces mesures antidumping reflètent une tendance croissante au protectionnisme sur le marché mondial du PET, plusieurs pays cherchant à protéger leurs industries nationales d’une concurrence perçue comme déloyale. Pour la Chine, ces droits représentent un défi de taille car ils pourraient conduire à une réduction de l’accès au marché et potentiellement forcer les producteurs chinois à rechercher d’autres marchés ou à ajuster leurs stratégies de prix.
Pour les pays importateurs, ces mesures pourraient entraîner une hausse des prix des résines PET, ce qui pourrait accroître les coûts pour les industries en aval, notamment les fabricants d’emballages et de boissons. Cependant, elles sont également susceptibles de constituer une bouée de sauvetage pour les producteurs nationaux qui ont du mal à concurrencer les importations à bas prix.
Conclusion
Le marché mondial de la résine PET subit actuellement une transformation importante en raison de ces mesures antidumping. Les mesures prises par l’UE, la Corée, le Mexique et d’autres pays soulignent l’importance des pratiques commerciales équitables, mais mettent également en évidence l’interaction complexe entre les intérêts nationaux et la dynamique du commerce mondial. Les entreprises impliquées dans l’industrie du PET doivent rester informées et agiles, s’adaptant à ces changements réglementaires pour relever les défis à venir.