تواجه صناعة البولي إيثيلين تيرفثالات العالمية تدابير متعددة لمكافحة الإغراق من الاتحاد الأوروبي وكوريا والمكسيك وغيرها

تواجه السوق العالمية لراتنج البولي إيثيلين تيريفثالات (PET) موجة من تدابير مكافحة الإغراق، تستهدف في المقام الأول الواردات من الصين. ومع قيام الاتحاد الأوروبي وكوريا والمكسيك ودول أخرى بفرض رسوم جمركية صارمة وبدء التحقيقات، يتغير المشهد التجاري لراتنج البولي إيثيلين تيريفثالات بسرعة. ستتناول هذه المقالة تفاصيل هذه الإجراءات، وتستكشف آثارها على صناعة البولي إيثيلين تيريفثالات، مع التركيز بشكل خاص على الصين، التي تقع في قلب هذه التحركات التنظيمية.

رسوم مكافحة الإغراق التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على راتنجات البولي إيثيلين تيرفثالات

الخلفية والتنفيذ

في 3 أبريل 2024، أعلنت المديرية العامة للتجارة بالاتحاد الأوروبي عن إجراء مهم يهدف إلى حماية صناعة البولي إيثيلين تيرفثالات المحلية مما وصفته بالمنافسة غير العادلة بسبب ممارسات الإغراق. فرضت المفوضية الأوروبية رسوم إغراق نهائية على بعض واردات البولي إيثيلين تيرفثالات من الصين، وهي الخطوة التي ستظل سارية لمدة خمس سنوات. يأتي هذا القرار بعد فرض رسوم أولية تتراوح من 6.6% إلى 24.2% في 28 نوفمبر 2023.

إن نطاق هذا الإجراء جدير بالملاحظة، لأنه يشمل أيضًا حبيبات البولي إيثيلين تيرفثالات المعاد تدويرها، والتي يتم التعامل معها الآن على قدم المساواة مع البولي إيثيلين تيرفثالات الخام المستخدم في زجاجات لأغراض مكافحة الإغراق. ويشير هذا النهج إلى نية الاتحاد الأوروبي حماية ليس فقط قطاع الإنتاج الأولي ولكن أيضًا صناعة إعادة التدوير، التي أصبحت حيوية بشكل متزايد في سياق الأهداف البيئية والاستدامة للاتحاد الأوروبي.

رسوم مكافحة الإغراق في كوريا الجنوبية لمدة أربعة أشهر

في 30 يوليو 2024، أعلنت وزارة الاقتصاد والمالية في كوريا الجنوبية عن فرض رسوم إغراق مؤقتة على واردات راتنجات البولي إيثيلين تيرفثالات من الصين. وتسري الرسوم، التي تتراوح من 6.6% إلى 24.2%، لمدة أربعة أشهر، حتى 29 نوفمبر 2024. ويهدف هذا الإجراء إلى حماية صناعة البولي إيثيلين تيرفثالات المحلية في كوريا الجنوبية من الآثار السلبية للواردات الصينية منخفضة السعر، والتي يُعتقد أنها تقلل من قيمة الشركات المصنعة المحلية.

الإجراءات الأولية لمكافحة الإغراق في المكسيك

وفي تطور مهم آخر، فرضت المكسيك في التاسع من أغسطس/آب 2024 رسوم إغراق مؤقتة على واردات راتنجات البولي إيثيلين تيرفثالات من الصين. وتتراوح هذه الرسوم من 34% إلى 63%، وفقًا لتقدير أولي من جانب السلطات المكسيكية. ونطاق الإجراء الذي اتخذته المكسيك أضيق إلى حد ما، حيث يستبعد راتنجات البولي إيثيلين تيرفثالات المشتقة بالكامل من زجاجات البولي إيثيلين تيرفثالات المعاد تدويرها. ويهدف هذا الإجراء الذي يستمر أربعة أشهر إلى توفير الإغاثة الفورية للمنتجين المحليين أثناء استمرار التحقيق.

تحقيقات مكافحة الإغراق في ماليزيا

في 9 أغسطس 2024، أطلقت وزارة الاستثمار والتجارة والصناعة الماليزية تحقيقًا لمكافحة الإغراق في واردات راتنجات البولي إيثيلين تيرفثالات من الصين وإندونيسيا. وقد تم اتخاذ هذه الخطوة استجابة لعريضة قدمتها شركة Recron (Malaysia) Sdn. Bhd.، وهي شركة محلية منتجة للبولي إيثيلين تيرفثالات. وسيحدد التحقيق ما إذا كانت هذه الواردات تُباع بأسعار منخفضة بشكل غير عادل وتسبب ضررًا للصناعة المحلية. ومن المتوقع صدور قرار أولي في غضون 120 يومًا من بدء التحقيق.

التدابير المعلقة في إندونيسيا

وتدرس إندونيسيا أيضاً فرض رسوم إغراق على مواد التغليف البلاستيكية المستوردة، وخاصة من الصين وماليزيا. وكانت جمعية الأفلام الموجهة ثنائية المحور الإندونيسية تدعو إلى اتخاذ هذه التدابير للحد من تدفق الواردات الرخيصة، والتي تزعم أنها تهدد قابلية الصناعة المحلية للاستمرار.

التأثيرات على سوق البولي إيثيلين تيرفثاليت العالمي

تعكس هذه التدابير لمكافحة الإغراق اتجاهاً متزايداً نحو الحماية في سوق البولي إيثيلين تيرفثالات العالمية، حيث تسعى العديد من البلدان إلى حماية صناعاتها المحلية من المنافسة غير العادلة. وبالنسبة للصين، تمثل هذه الرسوم تحدياً كبيراً لأنها قد تؤدي إلى تقليص القدرة على الوصول إلى السوق وربما تجبر المنتجين الصينيين على البحث عن أسواق بديلة أو تعديل استراتيجيات التسعير الخاصة بهم.

وبالنسبة للدول المستوردة، قد تؤدي هذه التدابير إلى ارتفاع أسعار راتنجات البولي إيثيلين تيرفثالات، وهو ما قد يؤدي إلى زيادة التكاليف بالنسبة للصناعات اللاحقة، بما في ذلك شركات تصنيع التغليف والمشروبات. ومع ذلك، فمن المرجح أيضاً أن توفر هذه التدابير شريان حياة للمنتجين المحليين الذين واجهوا صعوبة في المنافسة مع الواردات منخفضة السعر.

خاتمة

إن سوق راتنجات البولي إيثيلين تيرفثالات العالمية تشهد تحولاً كبيراً نتيجة لهذه التدابير المناهضة للإغراق. وتؤكد الإجراءات التي اتخذتها الاتحاد الأوروبي وكوريا والمكسيك وغيرها على أهمية ممارسات التجارة العادلة، ولكنها تسلط الضوء أيضاً على التفاعل المعقد بين المصالح المحلية وديناميكيات التجارة العالمية. ويتعين على الشركات العاملة في صناعة البولي إيثيلين تيرفثالات أن تظل على اطلاع دائم ومرن، وأن تتكيف مع هذه التغييرات التنظيمية للتغلب على التحديات المقبلة.